Produktionssystembeiträge
Die Produktionssystembeiträge bestehen aus Bio, GMF, Extenso und den Tierwohlprogrammen BTS und RAUS. Im Vergleich zu den Vorjahren blieb die Beteiligung auf einem sehr hohen Niveau stabil, teilweise nahm sie noch leicht zu. Der Bund richtete im Jahr 2021 gut 500 Millionen Franken für Produktionssystembeiträge aus.
Produktionssystembeiträge werden für fünf verschiedene Programme gewährt. Mit einem gesamtbetrieblichen Beitrag wird die biologische Landwirtschaft gefördert, mit teilbetrieblichen Beiträgen werden die extensive Produktion von Getreide, Sonnenblumen, Eiweisserbsen, Ackerbohnen und Raps (Extenso) unterstützt. Im tierischen Bereich besteht die Förderung der graslandbasierten Milch- und Fleischproduktion (GMF) sowie zwei Programme zur Förderung des Tierwohls (besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme BTS und regelmässiger Auslauf ins Freie RAUS).
Eine Übersicht zur Verteilung einer Auswahl der Produktionssystembeiträge (Bio, Extenso, GMF) nach Kantonen und landwirtschaftlichen Zonen findet sich in folgender Tabelle.
Beitrag für die biologische Landwirtschaft
Im Jahr 2021 umfasste der biologische Landbau 175 922 ha (Vorjahr 171 685 ha) und nahm somit um ca. 4 327 ha (+2,4 %) gegenüber dem Vorjahr zu. Damit fällt die Zunahme etwas moderater aus als im Vorjahr, in dem sie 3,6 % betragen hatte. Insgesamt wurden ca. 18 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche biologisch bewirtschaftet. Dabei produzierten 7 419 Betrieben biologisch, d.h. gemäss den Vorgaben der Bio-Verordnung.
Insgesamt wurden 2021 für die Förderung des biologischen Landbaus knapp 69 Millionen Franken ausbezahlt. Dies sind gut 3 Millionen Franken mehr als im Vorjahr. Dabei nahm die Zahl der Betriebe wie im Vorjahr in allen drei Regionen zu.
Beitrag für biologische Landwirtschaft 2021
Parameter | Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Total |
Betriebe | Anzahl | 2 208 | 1 793 | 3 418 | 7 419 |
Fläche | ha | 54 720 | 37 734 | 83 469 | 175 922 |
Fläche pro Betrieb | ha | 24.78 | 21.04 | 24.42 | 23.71 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 16 340 | 7 238 | 5 198 | 9 007 |
Total Beitrag | 1000 Fr. | 36 079 | 12 978 | 17 768 | 66 824 |
Quelle: BLW
Beitrag für graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion
Mit dem Beitrag wird eine Milch- und Fleischproduktion gefördert, die vorwiegend auf der Nutzung von Wiesen- und Weidefutter basiert. Der Beitrag beträgt 200 Fr. pro ha Grünland und Jahr.
Insgesamt sind keine wesentlichen Veränderungen gegenüber den Beteiligungen in den Vorjahren festzustellen.
Beitrag für graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion 2021
Parameter | Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Total |
Betriebe | Anzahl | 8 523 | 9 072 | 11 825 | 29 420 |
Fläche | ha | 137 899 | 162 792 | 260 738 | 565 429 |
Fläche pro Betrieb | ha | 16.18 | 18.39 | 22.05 | 19.22 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 3 141 | 3 628 | 4 396 | 3 796 |
Total Beitrag | 1000 Fr. | 26 773 | 32 912 | 51 987 | 111 672 |
Quelle: BLW
Beitrag für extensive Produktion von Ackerkulturen (Extenso)
Mit dem Beitrag soll der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln im Ackerbau reduziert werden. Er beträgt 400 Franken pro Hektare.
Es ist eine Zunahme der am Programm teilnehmenden Betriebe und Flächen im Jahr 2021 zu beobachten. Im Jahr 2021 umfasste die extensive Produktion von Ackerkulturen 90 068 ha (Vorjahr 84 748 ha) und nahm somit um ca. 5 320 ha (+5,9 %) gegenüber dem Vorjahr zu.
Die an Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter im Extenso-Programm ausbezahlte Summe betrug im Jahr 2021 ca. 36 Millionen Franken (Vorjahr: 33,8 Mio. Fr.).
Beitrag für extensive Produktion von Ackerkulturen (Extenso) 2021
Parameter | Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Total |
Betriebe | Anzahl | 9 208 | 4 259 | 620 | 14 087 |
Fläche | ha | 69 117 | 19 423 | 1 528 | 90 068 |
Fläche pro Betrieb | ha | 7.51 | 4.56 | 2.46 | 6.39 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 3 002 | 1 824 | 986 | 2 557 |
Total Beitrag | 1000 Fr. | 27 647 | 7 769 | 611 | 36 027 |
Quelle: BLW
RAUS-Programm
RAUS steht für «regelmässiger Auslauf ins Freie» und ist eines der beiden Tierwohlprogramme, die der Bund seit den neunziger Jahren mit Direktzahlungen finanziert. Für biologisch wirtschaftende Betriebe ist die Einhaltung der RAUS-Anforderungen vorgeschrieben.
Die Anforderungen an das RAUS-Programm und auch die Beitragsansätze sind gegenüber 2020 unverändert geblieben.
RAUS-Beitragsansätze
Tierkategorien | Fr. je GVE |
Über 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel, Tiere derPferdegattung sowie über ein Jahr alte Tiere der Schaf- und der Ziegengattung | 190 |
Bis 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel sowie nicht säugende, über halbjährige Zuchtsauen | 370 |
Zusatzbeitrag für Weide bei männlichen Tieren der Rindergattung und Wasserbüffel | |
sowie bei bis 365 Tage alten weiblichen Tieren der Rindergattung und Wasserbüffel | 120 |
Übrige Schweine ohne Saugferkel | 165 |
Brut- und Konsumeier produzierende Hennen und Hähne, Junghennen, Junghähneund Küken zur Eierproduktion, Mastpoulets und Truten | 290 |
Hirsche und Bisons | 80 |
Zentral ist die Anforderung, dass sich die betroffenen Tiere regelmässig ausserhalb des Stalles und unter freiem Himmel bewegen können.
Der Trend des Vorjahres setzt sich fort, die Beteiligung am 2019 eingeführten Programm mit Weidezusatz steigt weiterhin, jedoch moderater, auf 13 354 beteiligte Betriebe (+ 3,6 %) und 41 545 Grossvieheinheiten (GVE) (+ 1,6 %) gegenüber 2020 an.
Die Beteiligung und die ausgerichteten Beiträge für das Jahr 2021 sind in der folgenden Tabelle ersichtlich.
Beteiligung und Beiträge RAUS 2021
Parameter | Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Summe |
Betriebe | Anzahl | 10 140 | 8 991 | 9 918 | 29 049 |
davon mit Weidezusatz | Anzahl | 3 730 | 4 176 | 5 448 | 13 354 |
GVE | Anzahl | 315 604 | 248 000 | 229 389 | 792 993 |
davon mit Weidezusatz | Anzahl | 14 139 | 13 033 | 14 372 | 41 545 |
GVE pro Betrieb | Anzahl | 31.12 | 27.58 | 23.13 | 27.30 |
davon mit Weidezusatz | Anzahl | 3.79 | 3.12 | 2.64 | 3.11 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 6 014 | 5 321 | 4 483 | 5 277 |
davon mit Weidezusatz | Fr. | 454 | 374 | 316 | 373 |
Total Beiträge | 1000 Fr. | 60 982 | 47 846 | 44 467 | 153 295 |
mit Weidezusatz | 1 695 | 1 563 | 1 724 | 4 982 |
Quelle: BLW
Folgende Tabellen geben detaillierte Einblicke in die Beteiligung beim RAUS- Programm im Jahr 2021. Im Grossen und Ganzen setzt sich der langjährige Trend fort, dass der Anteil der GVE und Betriebe, die sich am RAUS-Programm beteiligen, moderat ansteigt.
BTS-Programm
BTS steht für «Besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme». Als besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme gelten Mehrbereich-Haltungssysteme mit Gruppenhaltung, ohne Fixierung der Tiere, mit angepassten Ruhe-, Bewegungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten und viel Tageslicht. Die Anforderungen an das BTS- Programm und auch die Beitragsansätze blieben im Jahr 2021 gegenüber dem Vorjahr unverändert.
BTS-Beitragsansätze
Tierkategorien | Fr. je GVE |
Über 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel, über 900 Tage alte weibliche und kastrierte männliche Tiere der Pferdegattung und über ein Jahr alte weibliche Tiere der Ziegengattung | 90 |
Schweine ohne Zuchteber und ohne Saugferkel | 155 |
Brut- und Konsumeier produzierende Hennen und Hähne, Junghennen, Junghähne und Küken zur Eierproduktion, Mastpoulets und Truten sowie Kaninchen | 280 |
Quelle: BLW
Tiere der Rindergattung müssen bei den BTS dauernd Zugang zu einem Liegebereich mit einer Strohmatratze haben oder einer für das Tier gleichwertigen Unterlage und einem nicht eingestreuten Bereich. In Liegeboxen installierte verformbare Liegematten gelten als gleichwertige Unterlage, wenn betreffendes Fabrikat den Anforderungen entspricht. Früher wurden die Vorgaben für die Liegematten und das Prüfprogramm in einem separaten Anhang der Direktzahlungsverordnung (DZV) geregelt. Neu wurde im Jahr 2021 festgelegt, dass das BLW diese Vorgaben festlegen kann. Diese werden in einem separaten Dokument festgehalten. Das Dokument ist via Link in den Weisungen und Erläuterungen zur DZV abrufbar
Die Beteiligung und die ausbezahlten BTS-Beiträge für das Jahr 2021 sind in der folgenden Tabelle ersichtlich. Die Entwicklung ist weiterhin stabil mit geringfügiger Zunahme der Beteiligung mit 22 571 Betrieben (+ 0,3 %) und 745 667 GVE (+ 1,9 %).
Beteiligung und Beiträge BTS 2021
Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Total | |
Betriebe | Anzahl | 9 816 | 7 012 | 5 743 | 22 571 |
GVE | Anzahl | 391 879 | 219 737 | 134 050 | 745 667 |
GVE pro Betrieb | Anzahl | 39.92 | 31.34 | 23.34 | 33.04 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 5 064 | 3 607 | 2 356 | 3 922 |
Total Beitrag | 1 000 Fr. | 49 705 | 25 293 | 13 528 | 88 526 |
Quelle: BLW
BTS ist im Gegensatz zu RAUS für biologisch wirtschaftende Betriebe nicht vorgeschrieben. Deshalb werden nachfolgend die Beteiligungs- und Beitragszahlen für Biobetriebe separat aufgelistet. Auch die Entwicklung der Beteiligung BTS bei Biobetrieben ist stabil, mit jedoch etwas stärker Zunahme gegenüber traditionellen Betrieben, mit 4 926 Betrieben (+ 2,0 %) und 119 589 GVE (+ 2,7 %).
Beteiligung und Beiträge der Biobetriebe an BTS 2021
Parameter | Einheit | Talregion | Hügelregion | Bergregion | Total |
Betriebe | Anzahl | 1 392 | 1 326 | 2 208 | 4 926 |
GVE | Anzahl | 40 581 | 32 530 | 46 478 | 119 589 |
GVE pro Betrieb | Anzahl | 29.15 | 24.53 | 21.05 | 24.28 |
Beitrag pro Betrieb | Fr. | 3 454 | 2 760 | 2 031 | 2 629 |
Total Beitrag | 1000 Fr. | 4 808 | 3 660 | 4 484 | 12 952 |
Quelle: BLW
Folgende Tabellen geben detaillierte Einblicke in die Beteiligung beim BTS- Programm im Jahr 2021. Wie beim RAUS-Programm stieg der Anteil GVE und Betriebe mit Beteiligung am BTS-Programm über die letzten Jahre moderat an.
Eine Übersicht aller Tierwohlbeiträge nach Kantonen und landwirtschaftlichen Zonen findet sich in folgender Tabelle:
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