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Die Produktionssystembeiträge bestehen aus Bio, GMF, Extenso und den Tierwohlprogrammen BTS und RAUS. Im Vergleich zu den Vorjahren blieb die Beteiligung auf einem sehr hohen Niveau stabil, teilweise nahm sie noch leicht zu. Der Bund richtete im Jahr 2021 gut 500 Millionen Franken für Produktionssystembeiträge aus.

Produktionssystembeiträge werden für fünf verschiedene Programme gewährt. Mit einem gesamtbetrieblichen Beitrag wird die biologische Landwirtschaft gefördert, mit teilbetrieblichen Beiträgen werden die extensive Produktion von Getreide, Sonnenblumen, Eiweisserbsen, Ackerbohnen und Raps (Extenso) unterstützt. Im tierischen Bereich besteht die Förderung der graslandbasierten Milch- und Fleischproduktion (GMF) sowie zwei Programme zur Förderung des Tierwohls (besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme BTS und regelmässiger Auslauf ins Freie RAUS).
 

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Eine Übersicht zur Verteilung einer Auswahl der Produktionssystembeiträge (Bio, Extenso, GMF) nach Kantonen und landwirtschaftlichen Zonen findet sich in folgender Tabelle.

Beitrag für die biologische Landwirtschaft

Im Jahr 2021 umfasste der biologische Landbau 175 922 ha (Vorjahr 171 685 ha) und nahm somit um ca. 4 327 ha (+2,4 %) gegenüber dem Vorjahr zu. Damit fällt die Zunahme etwas moderater aus als im Vorjahr, in dem sie 3,6 % betragen hatte. Insgesamt wurden ca. 18 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche biologisch bewirtschaftet. Dabei produzierten 7 419 Betrieben biologisch, d.h. gemäss den Vorgaben der Bio-Verordnung.

Insgesamt wurden 2021 für die Förderung des biologischen Landbaus knapp 69 Millionen Franken ausbezahlt. Dies sind gut 3 Millionen Franken mehr als im Vorjahr. Dabei nahm die Zahl der Betriebe wie im Vorjahr in allen drei Regionen zu.
 

Beitrag für biologische Landwirtschaft 2021

ParameterEinheitTalregionHügelregionBergregionTotal
BetriebeAnzahl2 2081 7933 4187 419
Flächeha54 72037 73483 469175 922
Fläche pro Betriebha24.7821.0424.4223.71
Beitrag pro BetriebFr.16 3407 2385 1989 007
Total Beitrag1000 Fr.36 07912 97817 76866 824

Quelle: BLW 

Beitrag für graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion

Mit dem Beitrag wird eine Milch- und Fleischproduktion gefördert, die vorwiegend auf der Nutzung von Wiesen- und Weidefutter basiert. Der Beitrag beträgt 200 Fr. pro ha Grünland und Jahr.

Insgesamt sind keine wesentlichen Veränderungen gegenüber den Beteiligungen in den Vorjahren festzustellen.
 

Beitrag für graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion 2021

ParameterEinheitTalregionHügelregionBergregionTotal
BetriebeAnzahl8 5239 07211 82529 420
Flächeha137 899162 792260 738565 429
Fläche pro Betriebha16.1818.3922.0519.22
Beitrag pro BetriebFr.3 1413 6284 3963 796
Total Beitrag1000 Fr.26 77332 91251 987111 672

Quelle: BLW 

Beitrag für extensive Produktion von Ackerkulturen (Extenso)

Mit dem Beitrag soll der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln im Ackerbau reduziert werden. Er beträgt 400 Franken pro Hektare.

Es ist eine Zunahme der am Programm teilnehmenden Betriebe und Flächen im Jahr 2021 zu beobachten. Im Jahr 2021 umfasste die extensive Produktion von Ackerkulturen 90 068 ha (Vorjahr 84 748 ha) und nahm somit um ca. 5 320 ha (+5,9 %) gegenüber dem Vorjahr zu.

Die an Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter im Extenso-Programm ausbezahlte Summe betrug im Jahr 2021 ca. 36 Millionen Franken (Vorjahr: 33,8 Mio. Fr.).
 

Beitrag für extensive Produktion von Ackerkulturen (Extenso) 2021

ParameterEinheitTalregionHügelregionBergregionTotal
BetriebeAnzahl9 2084 259 62014 087
Flächeha69 11719 4231 52890 068
Fläche pro Betriebha7.514.562.466.39
Beitrag pro BetriebFr.3 0021 8249862 557
Total Beitrag1000 Fr.27 6477 76961136 027

Quelle: BLW 

RAUS-Programm

RAUS steht für «regelmässiger Auslauf ins Freie» und ist eines der beiden Tierwohlprogramme, die der Bund seit den neunziger Jahren mit Direktzahlungen finanziert. Für biologisch wirtschaftende Betriebe ist die Einhaltung der RAUS-Anforderungen vorgeschrieben.

Die Anforderungen an das RAUS-Programm und auch die Beitragsansätze sind gegenüber 2020 unverändert geblieben.
 

RAUS-Beitragsansätze

TierkategorienFr. je GVE
Über 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel, Tiere derPferdegattung sowie über ein Jahr alte Tiere der Schaf- und der Ziegengattung190
Bis 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel sowie nicht säugende, über halbjährige Zuchtsauen370
Zusatzbeitrag für Weide bei männlichen Tieren der Rindergattung und Wasserbüffel 
sowie bei bis 365 Tage alten weiblichen Tieren der Rindergattung und Wasserbüffel120
Übrige Schweine ohne Saugferkel165
Brut- und Konsumeier produzierende Hennen und Hähne, Junghennen, Junghähneund Küken zur Eierproduktion, Mastpoulets und Truten290
Hirsche und Bisons80
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Zentral ist die Anforderung, dass sich die betroffenen Tiere regelmässig ausserhalb des Stalles und unter freiem Himmel bewegen können.

Der Trend des Vorjahres setzt sich fort, die Beteiligung am 2019 eingeführten Programm mit Weidezusatz steigt weiterhin, jedoch moderater, auf 13 354 beteiligte Betriebe (+ 3,6 %) und 41 545 Grossvieheinheiten (GVE) (+ 1,6 %) gegenüber 2020 an.

Die Beteiligung und die ausgerichteten Beiträge für das Jahr 2021 sind in der folgenden Tabelle ersichtlich.
 

Beteiligung und Beiträge RAUS 2021

ParameterEinheitTalregionHügelregionBergregionSumme
BetriebeAnzahl10 1408 9919 91829 049
davon mit WeidezusatzAnzahl3 7304 1765 44813 354
GVEAnzahl315 604248 000229 389792 993
davon mit WeidezusatzAnzahl14 13913 03314 37241 545
GVE pro BetriebAnzahl 31.12 27.58 23.13 27.30
davon mit WeidezusatzAnzahl 3.79 3.12 2.64 3.11
Beitrag pro BetriebFr.6 0145 3214 4835 277
davon mit WeidezusatzFr. 454 374 316 373
Total Beiträge1000 Fr.60 98247 84644 467153 295
mit Weidezusatz 1 6951 5631 7244 982

Quelle: BLW


Folgende Tabellen geben detaillierte Einblicke in die Beteiligung beim RAUS- Programm im Jahr 2021. Im Grossen und Ganzen setzt sich der langjährige Trend fort, dass der Anteil der GVE und Betriebe, die sich am RAUS-Programm beteiligen, moderat ansteigt.
 

BTS-Programm

BTS steht für «Besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme». Als besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme gelten Mehrbereich-Haltungssysteme mit Gruppenhaltung, ohne Fixierung der Tiere, mit angepassten Ruhe-, Bewegungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten und viel Tageslicht. Die Anforderungen an das BTS- Programm und auch die Beitragsansätze blieben im Jahr 2021 gegenüber dem Vorjahr unverändert.
 


BTS-Beitragsansätze

TierkategorienFr. je GVE
Über 160 Tage alte Tiere der Rindergattung und Wasserbüffel, über 900 Tage alte weibliche und kastrierte männliche Tiere der Pferdegattung und über ein Jahr alte weibliche Tiere der Ziegengattung90
Schweine ohne Zuchteber und ohne Saugferkel155
Brut- und Konsumeier produzierende Hennen und Hähne, Junghennen, Junghähne und Küken zur Eierproduktion, Mastpoulets und Truten sowie Kaninchen280

Quelle: BLW 


Tiere der Rindergattung müssen bei den BTS dauernd Zugang zu einem Liegebereich mit einer Strohmatratze haben oder einer für das Tier gleichwertigen Unterlage und einem nicht eingestreuten Bereich. In Liegeboxen installierte verformbare Liegematten gelten als gleichwertige Unterlage, wenn betreffendes Fabrikat den Anforderungen entspricht. Früher wurden die Vorgaben für die Liegematten und das Prüfprogramm in einem separaten Anhang der Direktzahlungsverordnung (DZV) geregelt. Neu wurde im Jahr 2021 festgelegt, dass das BLW diese Vorgaben festlegen kann. Diese werden in einem separaten Dokument festgehalten. Das Dokument ist via Link in den Weisungen und Erläuterungen zur DZV abrufbar
 

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Die Beteiligung und die ausbezahlten BTS-Beiträge für das Jahr 2021 sind in der folgenden Tabelle ersichtlich. Die Entwicklung ist weiterhin stabil mit geringfügiger Zunahme der Beteiligung mit 22 571 Betrieben (+ 0,3 %) und 745 667 GVE (+ 1,9 %).
 


Beteiligung und Beiträge BTS 2021

EinheitTalregionHügelregionBergregionTotal
BetriebeAnzahl9 8167 0125 74322 571
GVEAnzahl391 879219 737134 050745 667
GVE pro BetriebAnzahl 39.92 31.34 23.34 33.04
Beitrag pro BetriebFr.5 0643 6072 3563 922
Total Beitrag1 000 Fr.49 70525 29313 52888 526

Quelle: BLW


BTS ist im Gegensatz zu RAUS für biologisch wirtschaftende Betriebe nicht vorgeschrieben. Deshalb werden nachfolgend die Beteiligungs- und Beitragszahlen für Biobetriebe separat aufgelistet. Auch die Entwicklung der Beteiligung BTS bei Biobetrieben ist stabil, mit jedoch etwas stärker Zunahme gegenüber traditionellen Betrieben, mit 4 926 Betrieben (+ 2,0 %) und 119 589 GVE (+ 2,7 %).
 

Beteiligung und Beiträge der Biobetriebe an BTS 2021

ParameterEinheitTalregionHügelregionBergregionTotal
BetriebeAnzahl1 3921 3262 2084 926
GVEAnzahl40 58132 53046 478119 589
GVE pro BetriebAnzahl 29.15 24.53 21.05 24.28
Beitrag pro BetriebFr.3 4542 7602 0312 629
Total Beitrag1000 Fr.4 8083 6604 48412 952

Quelle: BLW


Folgende Tabellen geben detaillierte Einblicke in die Beteiligung beim BTS- Programm im Jahr 2021. Wie beim RAUS-Programm stieg der Anteil GVE und Betriebe mit Beteiligung am BTS-Programm über die letzten Jahre moderat an.
 


Eine Übersicht aller Tierwohlbeiträge nach Kantonen und landwirtschaftlichen Zonen findet sich in folgender Tabelle:
 

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