Esecuzione

Nel 2021 complessivamente 42 791 aziende gestite tutto l’anno e 6707 aziende d’estivazione hanno ricevuto pagamenti diretti. In 6420 aziende gestite tutto l’anno (15 %) e 148 aziende d’estivazione (2 %) alcune disposizioni (incl. protezione degli animali) non sono state pienamente adempiute e nei loro rapporti i controllori hanno annotato le lacune riscontrate. Queste ultime si sono tradotte in riduzioni dei pagamenti diretti per un importo totale di 7,5 milioni di franchi per le aziende gestite tutto l’anno e di circa 203 000 franchi per quelle d’estivazione. La riduzione media per azienda gestita tutto l’anno oggetto di sanzioni è stata di 1170 franchi. La percentuale di aziende gestite tutto l’anno con riduzioni è cresciuta dell’1 % attestandosi a quota 15 %. Questi dati si basano sul sistema d’informazione sull'agricoltura AGIS al quale i Cantoni trasmettono l’importo totale delle riduzioni per azienda.

La tabella seguente fornisce una panoramica delle riduzioni applicate nei confronti delle aziende gestite tutto l’anno per Cantone.

La tabella seguente fornisce una panoramica delle riduzioni applicate nei confronti delle aziende gestite tutto l’anno per Cantone.

Il sistema di controllo in funzione del rischio ha lo scopo di ridurre l'onere amministrativo e di aumentare l'efficacia del sistema di controllo nell'ambito dei pagamenti diretti. Con questo sistema, nelle aziende agricole vengono svolti molti meno controlli di base rispetto a prima e un maggior numero di controlli in funzione del rischio.

I controlli in funzione del rischio sono determinati segnatamente sulla base dei seguenti criteri:

Nel 2021, il 70 % degli oltre 30 000 controlli effettuati sono stati controlli di base; il restante 30 %, invece, controlli in funzione del rischio. Gli ambiti con i rischi più elevati erano: protezione dall'erosione e inerbimento, protezione fitosanitaria, zone cuscinetto di tutti i tipi nonché quota di pascolo nel programma URA. L'impiego di prodotti fitosanitari può essere controllato anche mediante campionamenti e analisi di laboratorio. Sono stati prelevati 117 campioni dalle colture e analizzati in laboratorio. In 13 casi sono state rilevate infrazioni alla prova che le esigenze ecologiche sono rispettate, alla produzione estensiva o alle misure per l'efficienza delle risorse.

Almeno il 40 % di tutti i controlli nel quadro dei programmi per il benessere degli animali (SSRA e URA) deve essere effettuato senza preavviso. Nel 2021, il 50 % dei controlli sul benessere degli animali non è stato preventivamente annunciato. Pertanto a livello svizzero questa esigenza minima è da ritenersi adempiuta. Sono state riscontrate lacune nel 14 % dei controlli non annunciati e soltanto nel 7 % di quelli annunciati.

Questi risultati si basano sul sistema d'informazione Acontrol, al quale i Cantoni trasmettono i dati di controllo.

La tabella seguente fornisce una panoramica dei controlli nelle aziende gestite tutto l'anno per ambito di controllo.
 

La tabella seguente fornisce una panoramica dei controlli nelle aziende d'estivazione:
 

Le tabelle seguenti forniscono una panoramica dei controlli eseguiti per Cantone e ambito di controllo.

Prova che le esigenze ecologiche sono rispettate:

Estivazione:

Produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita:

Benessere degli animali:

Efficienza delle risorse:

Agricoltura biologica:

Superfici per la promozione della biodiversità:

Produzione estensiva:

Nell’ambito della PER l’impiego di prodotti fitosanitari è sottoposto a determinate restrizioni. In circostanze particolari e in casi motivati, gli agricoltori possono richiedere un’autorizzazione speciale ai sensi del numero 6.4 dell’allegato 1 dell'ordinanza sui pagamenti diretti (OPD) presso il servizio fitosanitario cantonale affinché possano trattare le colture con prodotti fitosanitari supplementari. Nel 2021 ne sono state rilasciate 2265 per circa 10 495 ettari di superficie agricola utile, ovvero un numero inferiore rispetto agli anni precedenti. Ciò è riconducibile alle poche autorizzazioni speciali rilasciate per l’utilizzo di erbicidi alla fine dell’autunno. La necessità di far capo a questi interventi è stata meno significativa. Il tempo piovoso nei mesi di maggio e giugno ha comportato un rallentamento dello sviluppo dei parassiti ed è stato necessario eseguire meno trattamenti con insetticidi contro determinati parassiti. Per la lotta contro le altiche nella coltivazione di colza e di barbabietole da zucchero, in diversi Cantoni dell'Altopiano sono state rilasciate autorizzazioni speciali regionali temporanee per al massimo un trattamento.