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Les prestations pour le maintien d’un paysage cultivé ouvert ont été encouragées par la Confédération en 2021 à l’aide de contribution au paysage cultivé pour un montant de 528 millions de francs. La saison d’alpage de l’année sous revue a été marquée par des conditions météorologiques difficiles et par les défis posés par la présence croissante de grands prédateurs. Dans l’ensemble, le nombre d’animaux estivés est donc retombé au niveau de 2019.

Vous trouverez les informations essentielles sur les contributions au paysage cultivé sous : www.blw.admin.ch > Instruments > Paiements directs > Contributions au paysage cultivé

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Les contributions au paysage cultivé se composent de six montants :

  • contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

  • contribution pour surfaces en pente

  • contribution pour surfaces en forte pente

  • contribution pour surfaces viticoles en pente

  • contribution de mise à l’alpage

  • contribution d’estivage


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76 % des contributions au paysage cultivé sont versées à des exploitations à l’année sous forme de contributions pour le maintien d’un paysage ouvert, de contributions pour surfaces en pente, de contributions pour surfaces en forte pente, de contributions pour surfaces viticoles en pente et de contributions de mise à l’alpage. Les 24 % restants des contributions au paysage cultivé sont versées aux exploitations d’estivage sous forme de contribution d’estivage.

Le tableau suivant permet de consulter les contributions au paysage cultivé versées aux exploitations à l’année par zone agricole et par canton.

Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert

La contribution pour le maintien d’un paysage ouvert prend en compte de manière adéquate les charges supplémentaires liées au maintien d’un paysage ouvert dans les zones de plus haute altitude.
 

Taux des contributions pour le maintien d’un paysage ouvert 2021

Zonefr./ha
Zone de plaine0
Zone des collines100
Zone de montagne I230
Zone de montagne II320
Zone de montagne III380
Zone de montagne IV 390


Contribution pour le maintien d’un paysage ouvert 2021

CaractéristiqueUnitéRégion de
plaine
Région des
collines
Région de montagneTotal
Surfaceha24 893232 403280 942538 237
ExploitationsNombre4 33611 69512 94828 979
Surface par exploitationha5.7419.8721.7018.57
Contribution par
exploitation
fr.8783 3647 4784 830
Total des contributions1000 fr.3 80939 34396 819139 971

Source : OFAG


Les exploitations en plaine obtiennent également une contribution pour le maintien d’un paysage ouvert si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou de montagne. Comme la plus grande partie de leurs surfaces se trouve en plaine, ces exploitations obtiennent cependant une contribution plus réduite que celles qui exploitent principalement des surfaces dans la région de montagne. La surface totale faisant l’objet de contributions pour le maintien d’un paysage ouvert s’est réduite de 233 ha par rapport à l’année précédente.

Contribution pour surfaces en pente

La contribution pour surfaces en pente permet de rémunérer l’exploitation des terres dans des conditions difficiles en raison de la déclivité dans toutes les zones. Aucune contribution n’est versée pour les pâturages permanents, les surfaces viticoles, les haies, les bosquets champêtres et les berges boisées. La surface en pente d’une exploitation doit représenter au moins 50 ares pour donner droit à ces contributions.
 

Taux des contributions pour surfaces en pente 2021

Surfaces en pentefr./ha
Déclivité de 18 à 35 %410
Déclivité de 35 à 50 %700
Déclivité de plus de 50 %1 000


Contribution pour surfaces en pente 2021

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des
collines
Région de
montagne
Total
Surfaces donnant droit aux
contributions, avec :
 
- une déclivité de 18 à 35 %ha26 52360 07870 579157 180
- une déclivité de 35 à 50 %ha2 82011 68433 73448 237
- une déclivité de plus de 50 %ha1 3464 09722 34427 787
Totalha30 68975 859126 656233 205
Nombre d’exploitationsNombre10 68110 90012 40333 984
Contributions par
exploitation (en fr.)
fr.1 3293 3866 0383 708
Total des contributions1000 fr.14 19436 90874 895125 997

Source : OFAG


Sur les 233 000 hectares de surfaces en pente, près des deux tiers étaient attribués à la catégorie « déclivité de 18 à 35 % » en 2021. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces en pente a diminué d’environ 1500 ha par rapport à l’année précédente. L’étendue des surfaces déclarées varie entre autres en fonction des conditions météorologiques qui influent sur le mode d’exploitation (plus ou moins de pâturages ou de prairies de fauche).

Contributions pour surfaces en forte pente

La contribution pour surfaces en forte pente est destinée aux exploitations comprenant plus de 30 % de surfaces en forte pente (déclivité de plus de 35 %), particulièrement difficiles à exploiter.
 

Taux des contributions pour surfaces en forte pente* 2021

Part de surfaces avec contribution pour surfaces en forte pente (déclivité > 35 %) sur la SAU donnant droit à des contributionsfr./ha
30 %100
40 %229
50 %357
60 %486
70 %614
80 %743
90 %871
100 %1 000

* Les taux sont présentés par tranches de 10 %. Ils augmentent cependant progressivement en fonction de la part de surfaces > 35 %.


Contribution pour surfaces en forte pente 2021

CaractéristiqueUnitéRégion de plaineRégion des
collines
Région de
montagne
Total
Surfaces donnant droit
aux contributions (dé-clivité de
plus de 35 %)
ha1222 65131 45834 231
Nombre d’exploitationsNombre215864 0774 684
Surface par exploitationha5.834.527.727.31
Contribution par exploitationfr.1 2401 0612 5072 321
Total des contributions 1000 fr.2662210 22210 870

Source : OFAG


Les contributions pour surfaces en forte pente sont surtout octroyées dans la région de montagne. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces en forte pente a diminué de 972 ha par rapport à l’année précédente.

Contribution pour surfaces viticoles en pente

L’objectif des contributions pour surfaces viticoles en pente est l’exploitation et la préservation des vignobles plantés en forte pente et en terrasses.
 

Contribution pour surfaces viticoles en pente 2021

Surfaces en pentefr./ha
Déclivité de 30 à 50 %1 500
Déclivité de plus de 50 %3 000
Terrasses d’une déclivité de plus de 30 %5 000


Contribution pour surfaces viticoles en pente 2021

UnitéTotal
Somme des surfaces donnant droit à des contributionsha3 716
Surfaces en forte pente, déclivité de 30 à 50 %ha1 684
Surfaces en forte pente, déclivité supérieure à 50 % ha469
Terrassesha1 563
Nombre d’exploitationsNombre2 204
Surface par exploitation ha2
Contribution par exploitation fr.5 330
Total des contributions 1000 fr.11 746


Par rapport à la surface viticole totale, la part des surfaces en forte pente et en terrasses donnant droit à des contributions est d’environ 30 %.10 % de ces surfaces ont une déclivité de plus de 50 % ; 40 % d’entre elles sont aménagées en terrasses, à savoir 1563 hectares. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces viticoles en pente a diminué d’environ 49 ha par rapport à l’année précédente.
 

Contribution de mise à l’alpage

La contribution de mise à l’alpage incite financièrement les exploitations à l’année à estiver leurs animaux. Elle s’élève à 370 francs par pâquier normal.
 

Contribution de mise à l’alpage 2021

UnitéRégion de
plaine
Région des
collines
Région de
montagne
Total
Pâquier normalPN53 51469 278176 139298 932
Nombre d’exploitationsNombre4 4385 2949 65319 385
PN par exploitationPN12.0613.0918.2515.42
Contribution par exploitationfr.4 4624 8426 7515 706
Total des contributions1000 fr.19 80025 63365 172110 605

Source : OFAG


La région de montagne compte plus de trois fois plus de pâquiers normaux (PN) pour l’estivage que la région de plaine. Les exploitations situées dans la région de montagne mettent le plus d’animaux en estivage, soit 18,25 PN par exploitation. Par rapport à l’année précédente, 10 750 PN de plus ont été soutenus au moyen de contributions de mise à l’alpage.

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Contribution d’estivage 

Les contributions d’estivage ont pour objectif d’assurer l’exploitation et l’entretien des vastes pâturages d’estivage dans les Alpes, les Préalpes et le Jura. La région d’estivage accueille quelque 300 000 PN qui utilisent et entretiennent ces pâturages. Un PN correspond à l’estivage d’une unité de gros bétail (UGB) pendant 100 jours (cf. article sur les exploitations d’estivage dans le présent rapport agricole).


Taux des contributions d’estivage 2021

Catégorie animalefr./PN
Moutons, brebis laitières exceptées
– en cas de surveillance permanente par un berger ou dans le cas des pâturages tournants assortis de mesures de protection des troupeaux400
– en cas de pâturages tournants320
– dans le cas des autres pâturages120
Autres animaux de rente consommant du fourrage grossier400
– contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières40


Contributions d’estivage versées en 2021

Catégorie animaleContributionsExploitationsPN
Unité1 000 fr.NombreNombre
Moutons, brebis laitières exceptées7 21677521 062
Autres animaux de rente consommant du fourrage grossier116 9506 271292 681
Contribution supplémentaire pour les vaches, les brebis et les chèvres laitières4 2534 586106 396
Total128 419--

Source : OFAG
 

Par rapport aux années précédentes, le nombre de moutons gardés en permanence par un berger et sur un pâturage tournant a nettement augmenté. Le nombre de ces animaux sur les autres pâturages a par contre diminué. Cette évolution s’explique principalement par la présence accrue des grands prédateurs et par le regroupement de troupeaux de moutons.
 

Évolution de l’estivage par catégorie d’animaux entre 2018 et 2021

Catégorie animale2018201920202021
Vaches laitièresExploitations4 5434 5814 5214 492
PN106 996103 319108 153102 959
Vaches mères et « autres vaches «Exploitations2 8112 8452 8782 901
 PN47 66047 58650 82550 137
Autre bétail bovinExploitations6 0626 0385 9915 960
 PN119 058113 846117 242111 466
ÉquidésExploitations728763754717
 PN3 5993 7513 6833 412
MoutonsExploitations890877879872
 PN23 70722 61322 77621 463
ChèvresExploitations1 2941 2841 2551 243
 PN6 2916 1816 1495 894
Autres animaux estivésExploitations455458499579
 PN1 2291 2961 2991 477

Source : OFAG


Par rapport à l’année précédente, le nombre d’animaux effectivement estivés en 2021 a diminué d’environ 10 000 PN au total, pour atteindre environ 297 000 PN. Cette réduction est principalement due aux conditions météorologiques difficiles de l’été 2021 (temps froid et humide, intempéries avec grêle) et, en ce qui concerne les moutons, probablement aussi à la présence accrue de grands prédateurs. Le total est à peu près le même qu’en 2019 et se situe donc dans la fourchette de variation pluriannuelle.
 


Contributions d’estivage par canton et par catégorie d’animaux


Statistique d’estivage : exploitations et pâquiers normaux par canton


Paiements directs aux exploitations d’estivage par canton

Markus Wildisen, OFAG, secteur Paiements directs – Bases

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